Теория  разделения  властей,  именуемая  нередко   принципом   разделения
властей,  в  том  виде,  как  она  воспринимается   ныне   применительно   к
государственному режиму, появилась более трехсот лет назад. Основателями  ее
считаются  английский  философ-материалист,  создатель   идейно-политической
доктрины материализма Джон Локк  (1632--1704)  и  французский  просветитель,
философ и правовед Шарль Луи Монтескье (1689-1755).
  Идеи Локка относительно необходимости и важности разделения властей  были
изложены в главном его труде  "Два  трактата  о  государственном  правлении"
(1690), а идеи Монтескье о разделении  властей  и  другие  его  общественно-
политические воззрения - в романе "Персидские письма";  историческом  очерке
"Размышления  о  причинах  величия  и  падения  римлян"   и   основном   его
произведении - "О духе законов" (1748).
  Подобно другим научным идеям  и  концепциям,  теория  разделения  властей
возникла не на пустом  месте.  Она  была  подготовлена  всем  предшествующим
социально-политическим  развитием  и  накоплением  исторического   опыта   в
организации  государственно-правовой  жизни  и  поддержании  стабильности  в
обществе и государстве.
  Рассуждая на эту тему, известный государственный  деятель  России,  автор
плана  либеральных  преобразований  в  стране  М.М.  Сперанский  (1772-1839)
писал, что "царства земные имеют свои эпохи величия и  упадка,  и  в  каждой
эпохе образ правления должен быть соразмерен  той  степени  государственного
образования, на коем стоит  государство".  Каждый  раз,  подчеркивал  автор,
"когда  образ  правления   отстает   или   предваряет   сею   степень",   он
"испровергается большим или меньшим потрясениям"1.
  Теория  разделения   властей   не   могла   возникнуть,   а   тем   более
"материализоваться",  на  той  ступени  развития  государства   -   "степени
государственного   образования",   которая   обычно   именуется   "восточным
деспотизмом"   или   "европейским   абсолютизмом".   Ибо   власть   в   этих
государственных   системах,   "издревле   разделявших   политический   мир",
неизменно сосредоточивалась лишь в одних руках - восточного  деспота,  царя,
фараона, монарха. Закон в отношении такой власти был совершенно беспомощен.

  1 План государственного преобразования графа М.М. Сперанского. М.,  1905.
С. 15.

Статистика